2025年11月25日，韩国知识产权部宣布，为强化知识产权纠纷的预防与应对，将新设“知识产权纠纷应对局”，并将2026年度预算设为468亿韩元，较2025年增加145亿韩元，增幅达45.1%。

根据预算安排，韩国知识产权部将重点推进以下工作：

（1）遏制韩国品牌盗用行为；

（2）利用AI等先进技术阻断假冒商品生产并为受害消费者提供维权帮助；

（3）支持企业应对海外非实施实体（NPE）[1]诉讼；

（4）构建基于AI的商业秘密管理体系以提升技术保护水平。

1. 遏制韩国品牌盗用行为，运用先进技术打击假冒商品

韩国知识产权部表示，随着韩国品牌在全球影响力不断上升，冒充韩国企业或商品的行为日益增多[2]。为此，韩国知识产权部计划投入94亿韩元，重点开展实地调查与执法工作，同时与各国的韩国领事馆建立协作机制，并通过发出警告函、提起民事诉讼、联合申请商标等方式制定应对策略，全力遏制此类侵权行为的发生。

此外，为降低韩国品牌被假冒的风险，并便于消费者快速识别正品，韩国政府将投入16亿韩元引入AI水印、光干涉、仿制阻断图案等先进防伪技术，同时划拨29亿韩元建设基于AI的假冒商品快速鉴定系统，以便更高效地识别假冒商品并补偿消费者损失。

2. 构建基于AI的商业秘密管理体系，应对NPE纠纷

为减少韩国中小企业技术外泄损失（每年约5,400亿韩元[3]），韩国知识产权部将投入12亿韩元，扩大商业秘密与技术保护咨询服务，并建立AI驱动的自动化商业秘密分类及防止泄露系统，以协助中小企业加强内部技术管理。

同时，为有效应对韩国企业在海外遭遇的NPE专利纠纷[4]，韩国政府将投入10亿韩元，对争议频发的产业领域进行趋势分析并制定应对策略，建立NPE早期探测与企业预警机制。

3. 构建韩国国内外知识产权纠纷预防与应对系统

为整合资源、提升综合服务能力，韩国政府将把公益代理人中心、工业产权纠纷调解委员会、商业秘密保护中心整合为“知识产权法律支持中心”，提供一站式纠纷预防及应对服务。同时，韩国将增设海外知识产权中心，提升对海外侵权等问题的监测和信息提供能力。

韩国知识产权部表示，保障能够持续支撑技术创新的知识产权，是确保韩国国家增长动力的关键任务。韩国知识产权部将致力于营造一个让韩国国民和企业无需担忧知识产权纠纷、能够安心投入创新活动的环境，以推动全社会共同发展。

[1] 非实施实体（NPE，Non-Practicing Entity）指自身不直接利用专利技术生产或销售商品，而是通过专利许可或提起损害赔偿诉讼等方式向制造企业收取费用、获取收益的主体。

[2] 海外商标涉嫌侵权信息提供数量：（2021年）4,977件→（2022年）4,654件→（2023年）5,015件→（2024年）9,520件。

[3] 中小企业技术侵害约每年300件，平均损失18亿韩元（2024年调查数据）。

[4] 韩国企业在美国遭NPE起诉情况：（2021年）84件→（2022年）74件→（2023年）64件→（2024年）78件。

来源：中国科学院知识产权信息