2025年1月16日，美国专利商标局（USPTO）根据2022年《释放美国创新者法案》（UAIA）的要求，向美国国会提交了一份评估USPTO的收费结构报告。该报告涉及多个领域，包括费用结构对小型和微型实体的潜在影响，是否需要调整费用结构，以及对行政和立法行动的建议。报告要点如下。

（1）现行USPTO的费用结构并未影响小微型实体的专利申请，这些申请人受到USPTO外部因素的影响更大；

（2）外展和法律援助计划等补救措施（如UAIA-区域办事处研究和UAIA-专利公益计划），可对小微型实体的参与产生更大的积极影响；

（3）USPTO的收费结构将约一半的审查成本转移到了维护费用上，这种结构不会影响或激励专利审查和申请的决策；

（4）由于现行费用结构（包括USPTO的临时收费权）对申请人和专利权人有利，可能优于报告中提及的其他模式；

（5）USPTO利用最新的专利费用规则，对连续申请设定了额外费用以收回审查成本，防止因申请提前失效而无法收回审查成本的情况；

（6）根据《促进弱势群体获得科学技术成功法案》（SUCCESS法案），延长至2026年9月到期，USPTO仍有权制定收费标准。

来源：中国科学院知识产权信息